界面新闻记者 | 张倩楠欧洲杯体育

界面新闻剪辑 | 刘海川

“请让让，我要超车。”新国标电动自行车被东说念主力自行车超车的场景，果然演出了吗？

2025年12月1日，凭证强制性国度步伐《电动自行车安全本事程序》(GB 17761-2024)，整个销售的电动自行车居品均必须安妥新步伐章程，这意味着销耗者照旧无法在市面上购买到旧步伐电动自行车。

新国标相较于 2018 年版步伐，在安全性能、防改变策画、防火要求等方面进行了系统性升级，新增电动机低速启动转矩限值，确保车辆在爬坡等特殊工况下的能源输出，同期舍弃电动机在输入电压最大时车速不卓越 25km/h，防患犯罪提速。此外，要求软垫、皮革等不同类别材料分别餍足相应阻燃步伐，塑料总质地不得卓越整车质地的 5.5%。

关联词，“升级”激励了巨大争议。

新款车型被群嘲，新国标“背锅”

12月初，雅迪 "毛豆" 车型关联视频在酬酢媒体连忙传播，激励全网对新国标的商讨。“短少储物空间”、 “铁皮座椅”、“不可带小孩”等吐槽漫天掩地，以致有东说念主戏称这是"史上最反东说念主类策画"。

12月4日，工业和信息化部销耗品工业司相关负责东说念主回复称，当前，天下已有100余家企业的600余款车型通过了CCC认证，正在陆续投放市集，绝大多数都能很好地餍足销耗者使用需求。关联词，个别企业在推行新步伐经由中，理解还不够全面、准确，尤其是在居品策画经由中莫得充分磋议销耗者的本色需求，使用体验也不够东说念主性化，导致出产投放的车辆激励诟病，这一情况不是行业的深广气候。

同日，中国自行车协会也发布声明称，近期网罗上出现的商讨和热议，反馈出宏大销耗者对新步伐居品的关爱和期待，但个别企业对新步伐居品的出产准备不充分、宣传评释不到位，形成有些网民的误读污蔑。

12月5日，雅迪科技集团有限公司发布《对于新国标车型的证实》中暗示，近期，网民密切关爱“毛豆”新国标车型的问题，从而激励对新国标和料理计策的质疑，其实这些都不是新国标的章程，而是对推行要求的理解不准确。同期承认，之前在不同版块上市节拍上短少有用衔尾，在车型策画上也有一些磋议不周的处所，给一直期待不同需求的销耗者带来了未便与困扰，对此深表歉意。

界面新闻线下探问发现，部分电动车品牌新国标车型已到店。北京一家台铃电动车门店的销售东说念主员告诉界面新闻，12月3号控制有两款新国标车型到店，订价分别为2399 元、2599 元，比旧款加价不到500 元。

“新款各方面深信是升级的。车筐蓝本是塑料框，当今都是金属的，壳和主梁都是钛镁合金，外壳和里面线束都是防阻燃材质。整车分量蓝本大略55 公斤，当今最高 63 公斤，骑行起来更稳，减震也有升级，蓝本是弹簧减震，当今是液压减震。”上述销售东说念主员先容。

当谈及网评对新国标车型的质疑，该台铃销售东说念主员暗示，“网上的声息有点过度夸张了，事实上新国标车型与旧款的互异莫得念念象中那么大。电板不异大，续航才略莫得太大区别，新增北斗定位，可查骑行轨迹防丢车，主如果材质升级、防阻燃更好，架子重了更安全，相等于多花几百买安全，安全最雄伟。”

90年代就有限速要求，旧款电动自行车何故狂飙？

往常电动自行车并非“不限速”。1997 年，轻工行业步伐QB2302-1997《电动自行车》就章程电动自行车最高车速不卓越 20km/h，这是中国最早的电动自行车限速步伐。1999年10 月1日，GB 17761-1999《电动自行车通用本事条目》厚爱实施，取代了原轻工行业步伐，明确章程最高策画车速不卓越20km/h。2019年4月15日实施的GB 17761-2018《电动自行车安全本事程序》将限速提升至25km/h，且卓越时电动机应住手提供能源输出。

事实上，《中华东说念主民共和国说念路交通安全法》第五十八条明确章程："电动自行车在非灵活车说念内行驶时，最高时速不得卓越15km/h"。该章程自2004年5月1日实施于今未变，各处所交通法规也据此推行。

曾参与说念交法立法商讨会的清华大学交通接洽所副长处杨新苗告诉界面新闻，“15km/h是东说念主力自行车的平均速率，而不是最高速率。说念交法立法时间较早，距今已20余年，那时把这个速率定为阻抑电动自行车的最高速率。事实上，如果把非灵活车说念上的电动自行车的速率舍弃在15km/h以内，其平均速率也便是12km/h控制。电动自行车跑得比东说念主力自行车还慢，这与寰球走漏的知识打破。”

因此，电动自行车登记后破解限速气候相等深广，防改变策画形同虚设。公安部说念路交通安全接洽中心王艺帆等东说念主2024年发表的论文中指出，电动自行车天然有能源装配，但在车速、质地、外形尺寸安妥步伐的前提下，属于非灵活车。关联词，不少车主但愿电动自行车兼具非灵活车的使用便利和灵活车的能源性能，导致合标电动自行车居品难以餍足其“灵活化”出行需求，企业为迎合市集需求，违法或钻法规步伐间隙出产计较，导致电动自行车改装问题杰出。

从破解限速面目看，主要通过改变电动机适度器的限速装配或者限速适度软件来终了。在硬件方面，拔插、剪断限速清亮；封锁适度器里面限速结构；更换大功率适度器。在软件方面，使用专用解码器邻接车辆清亮，改变适度器内限速要领，调高限速值或销毁限速功能；通过红外遥控器、手机 App、后台系统等汉典变调适度器内限速要领，调高限速值或销毁限速功能。

为程序电动车料理，北京、天津、上海、广州等多地出台非灵活车料理条例或异常出台电动自行车料理章程。一位参与《内蒙古自治区电动自行车料理条例》制定的大家告诉界面新闻，该条例明确任何单元和个东说念主不得捣毁或者改变限速装配，使最高策画时速卓越强制性国度步伐。驾驶改装、组装、加装电动自行车上说念路行驶的，公安机关交通料理部门不错幽囚车辆，处劝诫或者20元以上200元以下罚金；从事改装、组装、加装电动自行车计较性行径或者销售改装、组装、加装的电动自行车的，由市集监督料理部门责令改正，充公非法所得，并处5000元以上5万元以下罚金。

上述大家也承认，《料理条例》扩充后，相较于以前，在本色交通料理中其实并未发生太大变化。电动自行车篡转业为是发生在公安交管部门登记上牌后，且车速、改装电板电机等隐性改装行动难以查处认定、国法难度大。

杨新苗以为，15公里/小时是东说念主力自行车的平均速率，并不是最高速率，城市交通料理不宜用15公里/小时看成默许最高值来阻抑电动自行车。15公里时速要求宜在局部路段可用，比喻中小学校门隔壁。同期他也暗示，当前大批电动车驾驶东说念主不捎带头盔，天下每年有快要5万东说念主的死伤，电动自行车诞生的25/h最高速率是保护驾驶东说念主的终末一起底线，如果这条底线再靡烂，形成的交通事故或将进一步加多。

“由慢入快容易，从快到慢难。”杨新苗暗示，各级城市政府的监管部门要发扬能动性，不要把但愿都压在国标上，依靠步伐惩处城市遭受的整个问题，无异于碰运说念。有南边特区城市立法禁绝了城市交通电摩化，创造了十足莫得电驱动45（最高速率不可卓越45km/h的电驱动电动自行车）的城市样本。转换城市还应主动区分电驱动45和电驱动25（最高速率不卓越25km/h）。

"分水岭"已定，电动自行车与电动摩托车各行其说念

限速是新国标实施的主要争议，“速率”亦然外卖、快递行业等的刚需，如斯矛盾是否可解？

事实上，2009 年6月公布的4项国标曾尝试明确电动自行车与电动摩托车的边界，将40 公斤以上、时速 20 公里以上的电动自行车界说为简短电动摩托车或电动摩托车，划入灵活车限制料理，如果这么阔别，按需选购，看似就能惩处当前公众对电动车限速的争议。

关联词，新标发布后掀翻山地风云。2009年12月，时任中国自行车协会理事长马中超给与媒体采访时暗示，11月电动摩托车和简短摩托车步伐的培训班引起了企业的反响，产生了较为深广的心焦和担忧。好多企业对电摩步伐的行将实施毫无准备，在行业内产生了较大的波动和不褂讪。濒临社会各界的呼声和质疑，12月15日，国标委发出奉告，决定四项电摩国标中触及电动简短摩托车内容暂缓实施。

争议暂时遗弃，但因分界隐隐产生的问题并未惩处。内蒙古某地级市别称交通调查告诉界面新闻，闲居生存当中使用的大批电动自行车都存在超标的情况。但如果不触及交通事故，一般不会去断然。对于电动自行车发生交通事故的情况，一般交通事故不时然车辆属性，由办案使命主说念主员奏凯细则事故包袱；如果发生逝世事故，则一定会断然，醉酒驾驶激励事故且影响恶劣时也需断然。

一位交通料理部门事故断然中心使命主说念主员向界面新闻先容，当前中国触及电动自行车和电动摩托车居品界说的现行有用国度步伐主要有4 项：GB 17761-2024《电动自行车安全本事程序》、GB 24155-2020《电动摩托车和电动简短摩托车安全要求》、GB 7258-2017《灵活车启动安全本事条目》、GB/T 24158-2018《电动摩托车和电动简短摩托车通用本事条目》。仅凭单款式标，如解限速，捣毁脚蹬等，无法认定改装的电动自行车为灵活车。唯有皆集4项步伐概述考量，严重超标的电动自行车才会被认定为电动摩托车。

上述交通调查先容，该地公安、视察院、法院对超标电动车是否属灵活车主张不对大，曾召开联席会议但未形成可看成国法依据的纪要，短少上位泰斗评释，存在国法隐隐地带。比如，醉酒驾驶电动摩托车（灵活车）够刑事处罚，醉酒驾驶电动自行车（非灵活车）则不够刑。交警断然超标电动车为灵活车独立案追刑后，视察院可能以为不够刑事步伐，谄谀耗时易超期，部分案件无法告状，最终以撤案奉告终结。

新国标在一定进度上从源泉划开了二者的分界线。“凭证新国标的限速要求，新款电动自行车限速要求是15km/h，卓越15码不会延缓，会一直有‘滴滴滴’的教导音，最高速率不卓越25km/h，不论怎么拧油门都超不出这个速率，到达25码不再提速，不会要紧制动。”北京一家小牛电动车门店使命主说念主员向界面新闻先容，防改变策画也根绝了改装解限速。

“往常电动自行车不错解限速，比较于需要考驾照、上灵活车执照的电动摩托车，电动自行车价格更低廉、驾驶门槛更低、料理也更宽松，是以该门店选拔购买电动自行车的销耗者更多。” 北京一家九号电动车门店使命主说念主员告诉界面新闻，“电动摩托车比电动自行车车座大、速率快、更好骑。当今电动自行车严格限速后，电动摩托车的需求深信会加多。”

此前，11月26日，九号公司曾在互动平台回复新国标的影响时暗示，公司本年前三季度电动两轮车销量中，电动摩托车占比略高于电动自行车。由于电动摩托车自己不受新国标舍弃，这部分业务将连续为公司提供褂讪的功绩支抓。

当谈及未回电动自行车的发展趋势，杨新苗以为，“轻量化”应该是异日的发展宗旨，命令助力自行车尽快在中国市集普及。助力自行车和两轮电动车有着显耀不同，必须要脚踏起来才调前进，电机仅仅提供非凡的助力，让骑行变得更应酬。他说，“在头部企业引颈新步伐的同期欧洲杯体育，也应给中小企业留住转换发展的空间，关节是让更多的老庶民用上好车。”